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推进乡村建设行动是十九届五中全会作出的重要部署,也是推进农业农村现代化的一个重要抓手,具体要切实落实到具体工程项目上积极稳妥推进,力争“十四五”时期见到明显成效,使乡村具备基本现代生活条件。
乡村振兴要把握正确方向
乡村振兴是为农民而建,应当由始自终坚持农民主体地位,政府做服务不包办、给支持不越位,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。
乡村振兴行动应坚持规划先行、依规建设
规划是乡村振兴的“施工图”,如果没有规划约束,乱建违建,今后治理代价更大、成本更高。
乡村建设不是搞大拆大建,重点是在村庄现有的格局、风貌基础上,通过微改造、精提升,逐步改善人居环境,强化内在功能,提高生活品质。

加强农村基础性、普惠性、兜底性民生建设
近年来,国家不断加大乡村振兴投入,农村生产生活条件变化很大,基础设施通行政村的问题基本解决,下一步要在向自然村组覆盖、往农户延伸上下功夫。
继续把公共基础设施建设重点放在农村,启动实施农村人居环境整治提升五年行动,抓好农村厕所革命,全面改善农村人居等条件。
乡村振兴的实施路径应当从实际出发,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,重点推进通自然村道路、冷链物流等既方便生活又促进生产的基础设施建设,让广大农民群众在乡村建设中有实实在在的获得感。
乡村振兴既要重视“硬件”也要重视“软件”
如今城乡基本公共服务在制度层面初步实现并轨,“十四五”时期要按照需要和可能,适时提高标准和水平,持续推进城乡基本公共服务均等化。尤其针对农村人口结构、村庄格局的变化,加快县域内城乡融合发展,推动教育、医疗、文化、养老等公共资源在县域内优化配置,分级分层解决不同问题。
乡村振兴的过程,是组织农民、引导农民的过程,也是加强和改进乡村治理的过程,通过不断健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,打造善治乡村。
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